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国外儿童空间设计-河南新建居民区须按规模配建学校
国外儿童空间设计-河南新建居民区须按规模配建学校
现代城镇化步伐的加快,城镇学龄儿童和学前幼儿入学难、入园难问题凸显,在城市建设发展中,新建居民区的教育配套问题是一个普遍难题。河南省十二届人大常委会第二次会议审议通过了修订后的《河南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》,自20幼儿园装修13年9月1日起施行。办法明确规定:城市新区开发、城乡新建居民区或者旧城区改造按照规划需要设置学校的,应当与居民区同时规划、同时建设、同时交付使用。这标志着,困扰多年的教育配套幼儿园、学校难题在河南正得到重视和解决。
城镇学龄儿童和学前幼儿教育机构入学难、入园难问题固然与一些地方学校、幼儿园建设规划和经费投入不到位有关,但城镇商住小区配套教育设施建设滞后也是一个重要原因。为此,在2012年召开的河南省政协全会上,民革河南省委提交了《关于我省城镇新建住宅区应完善教育配套设施建设的建议》的提案,大力呼吁加强对城镇商住小区配套教育设施的建设及管理。目前城镇商住小区配套教育设施存在不少问题,要么是小区从规划设计之初就没有与之相配套的幼儿园和学校设施、没有预留相关用地;要么是虽有设计规划,但开发商并没有按要求、时间配套建设;还有的开发商和所谓“名牌”幼儿教育机构合作,把幼儿园办成“贵族幼儿园”,而预留的学校用地长期闲置,导致适龄儿童入园贵、上学难。对此制定河南省《城镇住宅小区配套教育设施建设管理办法》,明确有关政府部门的职责权力。同时,加大处罚力度,对商住小区配建教育设施应建未建的单位限期开工建设;挪作他用的限期按原规划恢复用途,特别是对拒不按照整改方案执行的开发单位,应将其列入建筑开发不诚信单位名单,限制其进行土地竞买或禁止进入区域内建筑市场。
5月30日,河南省人大常委会议审议通过了修订后的《河南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》,明确要求新建居民区须按规模配建学校。对新建学校的数量,《办法》作出详细规定:“新建五千居民以上规模的住宅区,应当配套一所小学;一万居民以上规模的住宅区,应当配套一所初中。规模较大的住宅区,可以按照国家标准适当集中建设学校。”在学校建设方面,除了规定学校建设用地由当幼儿园装修地政府划拨、建设资金由政府予以保障外,还鼓励制定优惠政策,鼓励房地产开发企业按照政府制定的规划,配套建设中小学校。至此,民革河南省委的提案得到了圆满解决。
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